Системы определения и классификации отходов используются целым рядом заинтересованных сторон и для разнообразных целей по всей Австралии, в том числе в отношении управления и регулирования
различными отходами, а также сбор и представление информации об отходах и деятельность по утилизации отходов для бытовых целей, а также для выполнения различных международных отчетов и обязательства Австралии
.
В Австралии существует множество систем определения и классификации. Австралийский государственный департамент по вопросам устойчивости, окружающей среды, водных ресурсов, населения и департамент заказали Hyder Consulting (Hyder) для этого
текущий проект, чтобы объяснить сходства и различия между различными системами, и выявить конкретные примеры проблем, пробелов и возможностей для гармонизации определения и системы классификации отходов.
Предпосылки проекта, масштаб и цели
Национальная политика в отношении отходов: меньше отходов, больше ресурсов (Национальная политика в отношении отходов) правительства Австралии от 2010 года. Стратегия Национальной политики в области отходов гласит:
«Правительство Австралии в сотрудничестве с государством и территорией правительства, введет национальную систему определения и классификации для отходы (включая опасные и клинические отходы), соответствующие определениям в международных конвенциях, предусматривает, когда продукт или материал прекращает функции и становится отходами, и отражает эти классификации в соответствующих инструментах».
Австралийское правительство заказало ряд отчетов для описания существующих определений и классификации отходов и способствуют созданию базы знаний для Стратегии 4. Далее, в ответ на различные недавние консультации, вопросы, связанные с заинтересованными сторонами неоднократно поднимали системы классификации и определения отходов от различных уровней правительства до частных поставщиков услуг, отраслевых ассоциаций и общественных групп. Тем не менее, на сегодняшний день было предоставлено ограниченное количество доказательств, чтобы помочь подробно раскрыть эти вопросы.
В объем текущего проекта входит консолидация имеющейся информации, в том числе соответствующие выводы из предыдущих докладов; выявление конкретных проблем, поддерживаемых выбранными примерами разработаными на основе целевых консультаций с заинтересованными сторонами и анализа существующих ответов на консультации. И обсуждение на высоком уровне потенциальных возможностей и пробелов у лиц, принимающие решения. В этом отчете не делается попытка переформулировать все предыдущие выводы отчета и Пользователь ссылается на выдержки, содержащиеся в приложениях к настоящему отчету или в первоначальных отчетах для более подробной справочной информации.
Основная цель этого текущего проекта относительно предыдущей работы — собрать информацию, связанная с конкретными ключевыми вопросами, а не для предоставления исчерпывающего списка всех потенциальных вопросов. Поэтому отобранные вопросы, рассматриваемые в этом отчете, следует рассматривать как Примеры. Этот отчет предназначен для предоставления современной доказательной базы, которая может помочь лицам, принимающим решения при рассмотрении вариантов разработки национального определения и классификации системы для отходов.
Текущий проект учитывает все отходы, но в рамках ограниченных сроков проекта, акцент делается на выявлении конкретных примеров, которые помогают продемонстрировать проблемы существующих подходов к определению и классификации отходов в Австралии. И большинство примеров относятся к потокам твердых отходов.
Назначение и функции системы определения и классификации для отходов
В основе всего законодательства об отходах лежит вопрос — это отходы и что это за вид отходов? Определения отходов могут определять, является ли материал «отходом», «продуктом» или «ресурсом», и это определение может иметь значительные нормативные, экологические и финансовые последствия для всей системы управления отходами, включая генераторы, переработчики, транспортеры и операторы утилизации.
Основная цель систем определения и классификации — помочь пользователям понять характеристики отходов, так что они могут управляться и контролироваться таким образом, чтобы защищать здоровье человека и окружающую среду.
Исторически сложилось так, что варианты обращения с отходами обычно ограничивались основным захоронением мусора и у нас было только ограниченное понимание экологических последствий управления отходами и мусора и методы утилизации. Таким образом, было мало стимулов для детального изучения характеристик отходов.
Как все более подробное понимание различных степеней экологических, социальных и экономических рисков, связанные с управлением различными типами «отходов», были созданы различные системы для разграничения материалов и типов мусора. Дизайн этих систем сильно зависит от его предполагаемого назначения, и это привело к созданию различных системы внутри и между каждой юрисдикции Австралии.
Многие системы определения и классификации были разработаны для удовлетворения данных и отчетности функции, которые предоставляют данные о том, какая отрасль и все уровни правительственных юрисдикций контролировать производительность систем управления отходами. Другое определение и классификация Системы в первую очередь выполняют функцию управления, определяя, какой именно вариант подходит для данного материала или определения, когда конкретный материал должен быть рассматриваться как полезный ресурс. Был разработан ряд систем классификации специально для выявления опасных отходов и определения соответствующих мер управления,
учитывая их возросший потенциал причинить вред окружающей среде или нанести вред здоровью человека.
С таким количеством различных систем определения и классификации, некоторые из которых могут быть открытыми
интерпретации, это предсказуемо и понятно, что один и тот же материал в мусоре может быть определен и классифицируются по-разному в зависимости от цели классификации, как в пределах юрисдикции и через границы юрисдикции.
Классификации могут также выходить за пределы самих веществ. Другая классификация часто применяются на различных путях отходов, включая сбор, транспортировку, лечение, восстановление и утилизация. Например, большинство юрисдикций разработали
системы классификации для полигонов, которые диктуют минимальные инженерные и стандарты охраны окружающей среды, которые подходят для минимизации рисков, связанных с
класс отходов на хранение. Определения могут также определять, является ли определенное действие представляет собой деятельность по управлению отходами. Например, применение восстановленного материала к земле может быть классифицирована как «свалка мусора» или может считаться законным использованием материалов для восстановления и реабилитировать эту землю в зависимости от определений и классификаций. Вывоз строй мусора по Харькову вот по этой ссылке: http://stroirs.com.ua/vyvoz-musora-0/
Сходства и различия между существующими системами
Множество связанных с отходами терминов используются и / или определены в политиках, стратегиях и законодательстве. по всей Австралии. Потенциальные проблемы, возникающие из-за этой несогласованности, неоднократно подняты заинтересованными сторонами по всему спектру сектора отходов и в различных общественных форумы. Чтобы продемонстрировать примеры сходства и различий, в этом отчете рассматриваются всеобъемлющие юрисдикционные определения для выбора ключевых терминов, которые являются «отходами», «опасными», растрата »,« ресурс »и« восстановление ресурсов ».